通过招投标或委托监理公司进行专业监理

通过招投标或委托监理公司进行专业监理

2018-04-18 03:11

“十一五”以来,祁县县委、县政府坚持“以建促保、质量第一”的原则,大规模开展土地整治。实践中探索出了坚持四个到位,严把五个关口,遵守六项制度的“四五六”工作方法。

3、责任到位。明确由祁县土地开发整理中心为项目法人单位,具体负责全县土地整治工作的组织协调、技术指导、工程验收、资金管理、资料档案等日常工作。

2、宣传到位。通过有关网站等新闻媒体和项目村张贴公告、设置版面等形式对项目实施内容进行广泛宣传,使每位群众对工程内容有一个详细全面的了解。

3、把好“资金使用关”。对项目资金建立专门账户,实行专人管理、单独核算、专款专用;资金拨付执行“先报后审再批用”原则;对资金使用情况进行跟踪监督;规范入账票据;严格按照现金支出管理规定,避免大额现金支付;严格按预算及国家和省有关资金管理规定执行。

2、把好“工程质量关”。成立了项目管理部,组建现场施工组、技术服务组、财务档案组、纪检监察组,实行组长负责制。通过招投标或委托专业监理单位、聘请村两议会代表、老党员、老干部,进行现场质量监理、监督。

1、把好“招投标关”。委托有资质的招标代理公司;在地方媒体网站上发布项目招标公告;调查核实投标单位的实力,坚决排除皮包公司;合理制定标底并严格保密;组织评标委员会,客观、公平、公正地推荐出中标单位或候选中标单位;邀请纪检、监察部门及公证人员参与现场监督,确保招标、投标、评标、定标工作的严肃性。

1、组织到位。成立以县长为组长,分管县长为副组长,国土、财政、纪检、审计、农业、水利、交通等部门负责人为成员的土地整治工作领导组。各项目所在乡镇也建立相应的组织领导机构。

4、协商到位。在项目村召开三会。一是见面会。召集施工方与干部群众见面,讲清开发整理的项目内容、双方的责任、义务;二是不同形式的座谈会。两议代表会、老干部老党员座谈会、村两委干部会,讲清项目实施目的、投资效果;三是决策会。项目实施单位与项目区内村两委干部共同商讨制定相关制度,研究项目实施的办法、措施等。

一是项目法人制。项目法人的职责是在规定预算的基础上,加快项目进度,节约项目成本,严把五道关口,保质保量完成工程项目。二是项目招投标制。对项目的实施进行招投标工作。三是项目公告制。及时在有关网站新闻媒体及项目村进行公告,接受群众监督,做到公开透明。四是项目合同制。项目招标单位要与中标单位签订施工承包合同。五是工程监理制。通过招投标或委托监理公司进行专业监理。聘请有关专家、群众代表对工程进行全程监督。六是项目审计制。对每个实施的项目,委托有资质的中介机构进行项目中期和后期的决算审计。

4、把好“权属调整关”。一是成立权属调整领导小组。二是进行土地开发整理前确权登记调查。三是制定权属调整方案。四是制定项目完工后管护办法,落实管护人,管护内容,确保长远受益。

5、把好“档案管理关”。对项目建设形成的各类文档、财务资料进行组卷建档,并指派专人专柜管理。